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              關于百色市田陽區2021年度法治政府建設工作的報告

              2022-01-15 09:00     來源:百色市田陽區人民政府辦公室
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              關于百色市田陽區2021年度法治政府建設

              工作的報告


              2021年,在市委、市政府的正確領導下,百色市田陽區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞法治政府建設的要求,積極推進依法行政工作,著力提升依法治理能力,依法決策和管理水平得到進一步規范和提高,有效維護了社會和諧穩定?,F將2021年度百色市田陽區法治政府建設工作報告如下:

              一、積極擔當作為,嚴格履行第一責任人職責

              一是提高政治站位,強化法治建設工作組織領導。2021年田陽區及時充實、調整區委依法治區委員會及各協調小組成員,為統籌協調推進法治建設工作提供組織保障;二是加強理論學習,注重法治文化引領推動作用。通過區委常委會、區政府常務會、區委理論學習中心組等開展學習習近平法治思想、中央依法治國委員會會議、自治區黨委依法治區相關會議精神和《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等相關文件,并專題學習憲法、民法典、行政處罰法等法律法規,切實把法治思維貫穿黨委、政府決策、執行、監督全過程,不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力;三是落實報告制度,發揮第一責任人的核心作用。區委常委會、區政府常務會不定期聽取依法治區工作報告,及時研究和解決推進過程中遇到的新問題。嚴格按要求報告上一年年度法治建設工作情況。區委、區政府分別向市委、市政府報告年度法治政府工作情況,并通過政府網站向社會公開,實現了法治政府建設工作報告制度常態化;四是精心謀劃部署,扎實穩步推進法治建設工作。及時制定年度依法治區委員會工作要點、普法依法治理工作要點、法治政府建設工作要點,明確年內工作任務,有重點、有步驟地開展工作,增強工作的可操作性和落實年度任務的時效性。制定了《法治田陽建設規劃(20212025年)》和《百色市田陽區法治社會建設實施方案(20212025年)》,明確了未來五年田陽區法治建設工作的藍圖和目標。

              二、堅持高位推動,全面深入推進法治政府建設

              (一)優化機構職能,提高依法行政效能

              一是推進權責清單動態管理,對照現行有效法律、法規,對行政權力事項進行研究、清理和規范;二是深化商事制度改革,高質量服務,打造最優營商環境;三是深化簡政放權,整合全區37個職能部門1330項依申請政務服務和公共服務事項納入區政務服務中心統一管理,切實解決群眾辦事難、多頭跑、來回跑等問題。

              (二)加強規范性文件管理,完善依法行政制度體系

              一是嚴格行政規范性文件制定程序。2021年田陽區人民政府印發規范性文件2件,均已向區人大常委會、市人民政府備案,區政府及部門招商引資項目合同協議已審查50余件;二是全面清理現行區規范性文件。經審查,區人民政府及辦公室現行有效行政規范性文件29件,其中21件行政規范性文件繼續有效,7件行政規范性文件已廢止或失效,1件行政規范性文件需修改完善。

              (三)提升行政決策法治化水平,增強行政決策公信力和執行力

              一是嚴格落實重大行政決策程序,健全行政決策合法性審查機制。2021年,田陽區各類重大決策和文件合法性審查共476件,其中政府性合同協議178件,政府性決策事項292件。二是推動我區黨政機關法律顧問制度的落實。我區10個鄉鎮黨委政府和25個區直政府部門全部聘請或任命了法律顧問,為保障中心工作、推進依法行政、建設法治政府提供高質量、全方位的法律服務。

              (四)堅持嚴格規范公正文明執法,加強執法規范化建設

              一是規范行政執法隊伍建設。嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,組織各行政執法單位共計241人參加行政執法證考試,并對參考人員進行相關法律知識培訓;二是落實行政執法三項制度。做到事前公示信息準確,事中公示程序完整,事后公示結果及時,重大行政執法決定法制審核制度實現區執法部門全覆蓋;三是強化日常監管。堅持做好年度行政執法三項制度督查及每月行政執法統計分析,確保執法監督“無死角”,進一步規范行政執法行為。

              (五)加強行政調解、復議、應訴,有效化解矛盾糾紛

              一是積極推進行政復議體制改革。出臺《百色市田陽區行政復議體制改革實施方案》,為確保我區完成行政復議體制改革目標任務提供有力保障。2021年上半年掛牌成立百色市田陽區人民政府行政復議辦公室,完善9個鄉鎮行政復議案件基層受理點的建設,試點延伸到村一級。2021年共受理行政復議申請23件,已審結21件,正在審理2件,法定期限內結案率達100%;二是積極應訴法院受理的行政訴訟案件。2021年,以田陽區人民政府為被告的一、二審行政應訴案件82件,其中因不服行政復議決定而提起行政訴訟的案件5件,未經行政復議程序而提起的行政訴訟案件77件。

              (六)加強制約監督行政權力,促進行政權力規范透明運行

              一是自覺接受人大政協監督,向社會公開涉及公共利益、公眾權益、社會關切需要社會廣泛知曉的辦理答復;二是自覺接受司法監督和檢察監督,司法建議、檢察建議辦復率達100%;三是完善社會監督和輿論監督。主動公開投訴電話、通訊地址及電子郵箱等聯系方式,設置行政執法投訴舉報箱,及時處理并反饋投訴信息,接受公眾監督。

              (七)全面推進政務信息公開,打造陽光型政府

              一是建章立制,堅持監管制度化。形成科學完備且操作性強的制度體系,將各項服務制度具體化;二是多渠道多媒介公開政務信息。通過政府網站、新聞媒體、微博微信等主動公開各類政府信息,深化財政預算、重大項目等重點領域信息公開。2021年,我區政府門戶網站累計發布各類公開信息逾35438條,切實保障了人民群眾的知情權和監督權。

              (八)深入推進信用監管,創新市場監管方式

              一是積極建設經營異常名錄庫和嚴重違法失信企業名單庫。加強社會信用體系建設,建立健全全國統一的社會信用碼制度和信用信息共享交換平臺,推進企業信用信息公示“全國一張網”建設,依法保護企業和個人信息安全。二是完善“雙隨機,一公開”制度,加強事中事后監管,擴大跨部門聯合抽查的領域范圍。

              三、存在問題和不足

              我區法治政府建設工作雖取得一定成績,但也存在不少薄弱環節。一是執法隊伍能力建設和規范化管理水平仍然不足,各鄉鎮政府、區直各部門法治力量仍需大力加強。二是行政機關負責人出庭應訴工作需進一步加強。三是黨政機關聘請法律顧問、公職律師工作有待全面鋪開。

              四、下一步工作思路

              (一)嚴控法治導向。繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想,全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的各項決策部署,提高政治站位,準確把握法治建設工作導向。

              (二)加強集中統一領導。發揮黨委總攬全局、協調各方作用,繼續嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》。

              (三)扎實推進依法行政。嚴格按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(20212025年)》以及2022年度自治區、百色市法治政府建設工作要點的要求,圍繞中心工作,繼續深入開展法治政府建設。

              (四)加強行政復議和行政應訴工作。繼續推進行政復議體制改革,提升行政復議規范化水平,加強行政應訴工作,提高行政機關負責人出庭應訴率。

              (五)深入開展“八五”普法。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,啟動編制“八五”普法規劃,深化創新普法依法治理工作,推動全面守法普法成為社會的法治基礎。



              中共百色市田陽委員會??????????????????百色市田陽區人民政府

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